Estos actos son parte de un amplio marco regulatorio de la UE que se enfoca en el hidrógeno, que incluye inversión en infraestructura energética y reglas de ayuda estatal, así como objetivos legislativos para el hidrógeno de fuentes renovables para los sectores industrial y de transporte. Garantizarán que todos los combustibles renovables de origen no biológico (también conocidos como RFNBO (combustibles renovables de origen no biológico)) se produzcan a partir de electricidad procedente de fuentes renovables. Los dos actos están interconectados y ambos son necesarios para que los combustibles cuenten para objetivos de energía renovable de los estados miembros Brindarán seguridad regulatoria a los inversores, ya que la UE tiene como objetivo producir 10 millones de toneladas de hidrógeno a nivel nacional a partir de fuentes renovables e importar 10 millones de toneladas de hidrógeno a partir de fuentes renovables, en línea con el plan REPowerEU.
Más energía renovable, menos emisiones
El primer acto delegado define las condiciones en las que el hidrógeno, los combustibles a base de hidrógeno u otros vectores energéticos pueden considerarse RFNBO. La ley aclara el principio de «adicionalidad» para el hidrógeno, establecido en la Directiva de Energía Renovable de la UE. Los electrolizadores que se utilizan para producir hidrógeno deberán conectarse a una nueva producción de electricidad a partir de fuentes renovables. Este principio tiene como objetivo garantizar que la producción de hidrógeno a partir de fuentes renovables estimule un aumento en la cantidad de energía renovable disponible en la red en comparación con la que ya existe. De esta manera, la producción de hidrógeno apoyará la descarbonización y complementará los esfuerzos de electrificación, al tiempo que evitará la presión sobre la generación de electricidad.
Si bien la demanda inicial de electricidad para la producción de hidrógeno será insignificante, aumentará hacia 2030 con la introducción generalizada de electrolizadores de gran capacidad. La Comisión estima que se necesitan alrededor de 500 TWh de energía de fuentes renovables para lograr el ambicioso objetivo para 2030 establecido en REPowerEU de producir 10 millones de toneladas de RFNBO. Este ambicioso objetivo de producir 10Mt en 2030 corresponde al 14% del consumo total de electricidad de la UE. Esta ambición se refleja en la propuesta de la Comisión de aumentar el objetivo para 2030 de energía procedente de fuentes renovables al 45 %.
El acto delegado establece varias formas para que los productores demuestren que la electricidad procedente de fuentes renovables utilizada para la producción de hidrógeno cumple las normas sobre adicionalidad. Además, introduce criterios para garantizar que el hidrógeno a partir de fuentes renovables solo se produzca cuando y donde haya suficiente energía renovable disponible (conocida como correlación temporal y geográfica).
Para tener en cuenta los compromisos de inversión existentes y permitir que el sector se adapte al nuevo marco, las reglas se introducirán gradualmente y se diseñarán para que sean más estrictas con el tiempo. Más específicamente, las reglas prevén una fase de transición de requisitos de «adicionalidad» para proyectos de hidrógeno que comenzarán a ejecutarse antes del 1 de enero de 2028. Este período de transición corresponde al momento en que los electrolizadores estarán ampliamente disponibles y entrarán al mercado. Además, los productores de hidrógeno podrán hacer coincidir su producción de hidrógeno con la energía renovable contratada mensualmente hasta el 1 de enero de 2030. Sin embargo, los Estados miembros tendrán la opción de introducir normas más estrictas con respecto a la correlación temporal a partir del 1 de julio de 2027.
Los requisitos para la producción de hidrógeno a partir de fuentes renovables se aplicarán tanto a los productores nacionales como a los productores de terceros países que deseen exportar hidrógeno a partir de fuentes renovables a la UE para contar con los objetivos de energía renovable de la UE. Un sistema de certificación basado en esquemas voluntarios garantizará que los productores, ya sea en la UE o en terceros países, puedan demostrar de manera simple y sencilla su cumplimiento con el marco de la UE y podrán comercializar hidrógeno de fuentes renovables dentro del mercado único.
El segundo acto delegado proporciona una metodología para calcular las emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida de los RFNBO. La metodología tiene en cuenta las emisiones de gases de efecto invernadero a lo largo de todo el ciclo de vida de los combustibles, incluidas las emisiones aguas arriba, las asociadas a la toma de electricidad de la red y las del procesamiento y transporte de estos combustibles hasta el consumidor final. La metodología también aclara cómo calcular las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con el hidrógeno de fuentes renovables o sus derivados cuando se coproduce en una instalación que produce combustibles fósiles.
Tras la adopción hoy de los actos en cuestión, serán enviados al Parlamento Europeo y al Consejo, que disponen de dos meses para examinarlos y aceptar o rechazar las propuestas. A petición suya, el período de examen puede ser prorrogado por dos meses. No hay posibilidad de que el Parlamento o el Consejo modifiquen las propuestas.
Contexto
En 2020, la Comisión adoptó una Estrategia sobre el hidrógeno, que establece una visión para la creación de un ecosistema europeo del hidrógeno, desde la investigación y la innovación hasta la producción y la infraestructura, así como para el desarrollo de estándares y mercados internacionales. Se espera que el hidrógeno desempeñe un papel importante en la descarbonización de la industria y el transporte de vehículos pesados en Europa y en todo el mundo. Como parte del paquete Get 55, la Comisión introdujo varios incentivos para su adopción, incluidos objetivos vinculantes para los sectores de la industria y el transporte.
El hidrógeno es un pilar clave del plan de REPowerEU para eliminar gradualmente los combustibles fósiles rusos. La Comisión presentó un concepto de «acelerador de hidrógeno» para impulsar el uso de hidrógeno procedente de fuentes renovables. En particular, el plan REPowerEU tiene como objetivo que la UE produzca 10 millones de toneladas e importe 10 millones de toneladas de hidrógeno de fuentes renovables para 2030.
Además del marco regulatorio, la Comisión también apoya el desarrollo del sector del hidrógeno en la UE a través de Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (PIIEC). El primer PIIEC, denominado “PIIEC Hy2Tech”, que incluye 41 proyectos y fue aprobado en julio de 2022, tiene como objetivo desarrollar tecnologías innovadoras para la cadena de valor del hidrógeno para descarbonizar los procesos industriales y el sector de la movilidad, con foco en los usuarios finales. En septiembre de 2022, la Comisión aprobó «PIIEC Hy2Use», un segundo proyecto que complementa a PIIEC Hy2Tech y apoyará la construcción de infraestructuras de hidrógeno y el desarrollo de tecnologías innovadoras y más sostenibles para la integración del hidrógeno en el sector industrial.
información adicional
Preguntas y respuestas
Acto delegado sobre combustibles líquidos y gaseosos de origen no biológico producidos a partir de fuentes renovables y utilizados en el transporte
El acto delegado sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero
Directiva de Energías Renovables (2018/2001)
el hidrogeno
El plan REPowerEU
Fuente: La Comisión establece normas para el hidrógeno procedente de fuentes renovables
