La Comisión Europea ha aprobado, en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE, un plan notificado por Rumanía por un importe de 259 millones EUR, importe disponible en parte a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia («MRR»); este esquema tiene como objetivo apoyar la inversión en la producción, ensamblaje y reciclaje de baterías y paneles y celdas fotovoltaicas. El esquema tiene como objetivo apoyar el desarrollo regional de Rumania y promover los objetivos estratégicos de la UE relacionados con la transición verde.
Régimen notificado por Rumanía
El régimen de ayudas, con un presupuesto estimado de 259 millones de euros, será financiado en parte por el MRR, tras la valoración positiva por parte de la Comisión del Plan de Recuperación y Resiliencia de Rumanía y su aprobación por el Consejo. La medida pretende: (i) contribuir al desarrollo regional mediante la focalización de las ayudas en sectores con demanda creciente, lo que favorecerá la creación de nuevos puestos de trabajo que requieran mano de obra cualificada, así como una economía más sostenible y competitiva y (ii) promover la transición verde de Rumanía y la UE.
En virtud del régimen, que se aplicará hasta el 31 de diciembre de 2024, las ayudas se otorgarán en forma de subvenciones directas a empresas dedicadas a la producción, montaje y reciclaje de baterías y células y paneles fotovoltaicos ubicadas en áreas elegibles para ayuda regional de Rumanía. Estas áreas se establecen en el mapa de ayudas regionales de Rumanía para el período del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2027, que también especifica la cantidad máxima de ayuda estatal que se puede otorgar para cada beneficiario en cada una de estas áreas.
Evaluación de la Comisión
La Comisión evaluó la medida con arreglo al artículo 107, apartado 3, letra a), y al artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que permiten a los Estados miembros promover el desarrollo económico de las zonas más desfavorecidas y apoya el desarrollo de determinadas actividades o determinadas regiones económicas en determinadas condiciones, así como en el marco de las Directrices sobre ayudas estatales de finalidad regional para el período 2022-2027.
La Comisión estableció que la medida contribuye al desarrollo regional de Rumanía y que es necesaria y adecuada para el desarrollo de las zonas incluidas en el mapa de ayudas regionales del país. Además, la ayuda es proporcional, ya que se limita al mínimo necesario y no superará los valores máximos establecidos en el mapa de ayudas regionales de Rumanía. Finalmente, los efectos negativos de la medida en términos de distorsión de la competencia e impacto en el comercio entre los Estados miembros son limitados.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, la Comisión aprobó el régimen notificado por Rumanía con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales.
«Este plan rumano de 259 millones de euros, financiado en parte por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, proporcionará un apoyo esencial para la producción de baterías y paneles y células fotovoltaicas. La medida aprobada hoy promoverá el desarrollo económico de las zonas más desfavorecidas de Rumanía, de acuerdo con los objetivos de cohesión de la Unión, contribuyendo al mismo tiempo a acelerar la transición verde».
Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva responsable de política de competencia – 15/02/2023
Contexto
Todas las inversiones y reformas que impliquen ayuda estatal incluidas en los planes nacionales de resiliencia y recuperación presentados en el contexto del MRR deben notificarse a la Comisión para su aprobación previa, a menos que estén sujetas a una de las reglas de exención por categorías de ayuda estatal.
La Comisión evalúa como una cuestión prioritaria las medidas que implican ayuda estatal contenidas en los planes nacionales de recuperación presentados en el contexto del MRR y ha brindado orientación y apoyo a los Estados miembros en las etapas preparatorias de los planes nacionales para facilitar la rápida implementación del MRR. . Al mismo tiempo, la Comisión garantiza en su decisión que se respetan las normas sobre ayudas estatales aplicables, a fin de mantener la igualdad de condiciones en el mercado único y garantizar que los fondos del MRR se utilicen de forma que se minimice el falseamiento de la competencia y no excluir la inversión privada.
Las normas sobre ayudas estatales de la UE, en particular las Directrices de la Comisión sobre ayudas estatales regionales («RBA»), permiten a los Estados miembros apoyar el desarrollo económico y el empleo. Los OAR establecen las normas según las cuales los Estados miembros pueden conceder ayudas estatales a empresas para apoyar la inversión en nuevas instalaciones de producción ubicadas en las regiones menos favorecidas de Europa, al tiempo que garantizan la igualdad de condiciones entre los Estados miembros.
La versión no confidencial de la decisión de hoy se publicará con el número de caso SA.102924 en el Registro de ayudas estatales en el sitio web de la Dirección General de Competencia de la Comisión. El Competition Weekly e-News contiene la lista de decisiones sobre ayudas estatales publicadas recientemente en Internet y en el Diario Oficial.
