Las recomendaciones específicas para Rumania están disponibles aquí.En el el paquete de primavera del semestre europeo 2023, la Comisión ofrece hoy, 24 de mayo, directrices a los Estados miembros para una construir una economía sólida y adaptada a las exigencias del futuro, para garantizar la competitividad y la prosperidad a largo plazo para todos, en el contexto de un entorno geopolítico difícil. Para esto, un enfoque integrado en todas las áreas políticas: promover un entorno sostenible, la productividad, la equidad y la estabilidad macroeconómica. El Semestre Europeo proporciona el marco para la coordinación de políticas con este fin, integrando la implementación de los programas del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RMR) y la Política de Cohesión. El ciclo del Semestre Europeo también proporciona informes actualizados sobre el progreso en la dirección el logro de los objetivos de desarrollo sostenible en todos los estados miembros.
Mejores perspectivas en el contexto de desafíos persistentes
La economía europea sigue mostrando signos de resiliencia EN UN contexto mundial dificil.
La caída de los precios de la energía, el alivio de las restricciones de suministro y un mercado laboral sólido respaldaron un crecimiento moderado en el primer trimestre de 2023, disipando los temores de una recesión. Al mismo tiempo, aunque la inflación continúa descendiendo, la inflación subyacente se ha fortalecido, lo que ha llevado a un mayor endurecimiento de las condiciones financieras.
Según las previsiones económicas de la primavera de 2023, la economía de la UE crecerá un 1,0 % en 2023 y un 1,7 % en 2024. La inflación en la UE se estima en un 6,7 % en 2023 y un 3,1 % en 2024.
El crecimiento del empleo se pronostica en 0,5% este año, luego de lo cual se desaceleraría a 0,4% en 2024. Se espera que la tasa de desempleo se mantenga justo por encima del 6%.
Aplicación efectiva del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y la Política de Cohesión: impulsores de una economía de la UE fuerte y preparada para el futuro
Dos años después de su implementación, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, en el centro del plan de recuperación NextGenerationEU para Europa de 800000 millones de euros, continúa acelerando la transición verde y digital justa e inclusiva en cada Estado miembro, fortaleciendo la resiliencia de la UE en su conjunto. . El Semestre Europeo integra la implementación de los programas del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y la Política de Cohesión de manera complementaria y proporciona a los Estados miembros orientación política sobre los principales desafíos económicos y sociales.
Con todos los planes nacionales de recuperación y resiliencia elaborados y con 24 solicitudes de pago tramitadas hasta la fecha, La Comisión realizó pagos por valor de más de 152 000 millones EUR dentro del mecanismo para la implementación exitosa de las principales reformas e inversiones. Los Estados miembros deberían continuidad el ritmo de ejecución de los planes su y para PASO A aplicación rápida de los programas de la política de cohesión. Los Estados miembros deben seguir avanzando en la descarbonización de la economía y la base industrial de la UE, abordar la escasez de mano de obra y los desajustes de capacidades, apoyar la creación de puestos de trabajo de calidad, intensificar la investigación y la innovación y crear las condiciones necesarias para garantizar la prosperidad, la competitividad y la competitividad a largo plazo de la UE. equidad y resiliencia. Inclusión de capítulos sobre REPowerEU en los planes de los Estados miembros, para los que se han asignado fondos adicionales, ayudará a abordar los desafíos de seguridad energética de la UE y acelerará la transición hacia suministros de energía limpia y una economía neta cero.
Recomendaciones específicas a los Estados miembros para apoyar la transición verde y digital y mejorar la competitividad
Informes de países para 2023, hacer un balance de los desafíos socioeconómicos específicos en cada Estado miembro, incluidos los relacionados con la competitividad y la transición dual verde y digital, y presentar en qué medida se abordan en los planes de recuperación y resiliencia de los países. La comisión propone recomendaciones específicas por país proporcionar a los Estados miembros orientación sobre cómo abordar los principales desafíos económicos y sociales que solo se abordan parcialmente o no se abordan en sus planes de recuperación y resiliencia. Estas recomendaciones también contribuirán a la implementación del Plan Industrial Green Deal.
Las recomendaciones específicas para cada país se distribuyen en cuatro apartados:
una recomendación sobre política presupuestariaincluidas las reformas presupuestario-estructurales, según corresponda;una recomendación para continuar o acelerar implementar planes nacionales de recuperación y resilienciaincluida su revisión e integración de los capítulos de REPowerEU, teniendo en cuenta los posibles riesgos de implementación específicos de cada país, y para aplicar rápidamente los programas adoptados en el marco de la política de cohesión;una recomendación actualizada y más específica sobre la política energética, de acuerdo con los objetivos del plan REPowerEU; así comosi es necesario, una recomendación adicional con respecto a desafíos estructurales no resueltos y/o emergentes.Directrices presupuestarias
Al haber concluido el período de vigencia de la cláusula derogatoria general, la Comisión vuelve a disponer recomendaciones cuantificadas y diferenciadas específicas de cada país en materia de política presupuestaria.
Estados miembros que han alcanzado su objetivo presupuestario a medio plazo (el objetivo presupuestario fijado para cada país en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento), basado en las previsiones a partir de la primavera de 2023, están invitados a mantener una posición presupuestaria sólida en 2024.A todos los demás estados miembros están obligados a seguir un política presupuestaria prudenteen particular limitando el crecimiento nominal del gasto primario neto de financiación nacional en 2024.Todos los estados miembros debería mantener las inversiones financiadas a nivel nacional y para garantizar una absorción eficaz de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y otros fondos de la UE, en particular para favorecer la transición verde y digital.Todos los estados miembros debería eliminar gradualmente las medidas de apoyo energético en vigor hasta finales de 2023. En caso de que nuevos aumentos en los precios de la energía requieran medidas de apoyo, deben tener como objetivo proteger a los hogares y empresas vulnerables, ser financieramente viables y mantener incentivos para el ahorro de energía.Para el período posterior a 2024, Estados miembros debe seguir aplicando una estrategia presupuestaria a medio plazo de consolidación gradual y sosteniblecombinado con inversiones y reformas que favorezca un mayor nivel de crecimiento sostenible, con el fin de lograr o posición presupuestaria prudente a medio plazo.El informe sobre el cumplimiento de los criterios de déficit y deuda establecidos en el tratado
La comisión elaboró un informe bajo la Artículo 126 párrafo (3) del Tratado de Funcionamiento de la UE para 16 estados miembros: Bélgica, Bulgaria, República Checa, Alemania, Estonia, España, Francia, Italia, Letonia, Hungría, Malta, Austria, Polonia, Eslovenia, Eslovaquia y Finlandia. El objetivo de este informe es evaluar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de los criterios de déficit y deuda establecidos en el Tratado.
El informe encuentra que Bélgica, Bulgaria, República Checa, Alemania, Estonia, España, Francia, Italia, Letonia, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia no cumplen el criterio de déficit.
Teniendo en cuenta todos los factores pertinentes, el informe concluye que Francia, Italia y Finlandia no cumplen el criterio de endeudamiento. Sin embargo, la Comisión considera que el cumplimiento del valor de referencia para la reducción de la deuda no está justificado en las condiciones económicas imperantes.
La Comisión propondrá al Consejo la puesta en marcha, en la primavera de 2024, de procedimientos de déficit excesivo basados en el déficit, teniendo en cuenta los datos de ejecución presupuestaria de 2023.
Abordar los desequilibrios macroeconómicos
La Comisión evaluó la existencia de desequilibrios macroeconómicos en el caso de 17 estados miembros seleccionados para revisiones en profundidad en el Informe del mecanismo de alerta de 2023:
CHIPRE está tratando con DESEQUILIBRIOdespués de enfrentar desequilibrios excesivos hasta 2022, dado que las vulnerabilidades de la deuda privada, pública y externa se han reducido en general, pero siguen siendo motivo de preocupación.Actualmente se encuentra que Hungría está tratando con DESEQUILIBRIO. Los riesgos son a la baja y los desequilibrios pueden volverse excesivos en el futuro a menos que se tomen medidas políticas urgentes.Alemania, España, Francia, Países Bajos, Portugal, Rumania y Suecia todavía enfrentado DESEQUILIBRIO.Entre los países afectados por desequilibrios macroeconómicos, los riesgos en Rumanía muestran una tendencia a la baja, y los desequilibrios pueden llegar a ser excesivos en el futuro si no se toman medidas políticas urgentes. Por otro lado, las vulnerabilidades se están reduciendo en Alemania, España, Francia y Portugal, por lo que si estas tendencias continúan el próximo año, estaría justificada una decisión sobre la ausencia de desequilibrios.
Grecia y Italia continuar enfrentando desequilibrios excesivospero sus vulnerabilidades parecen estar reduciéndose, incluso debido al progreso de las políticas.Se encontró que República Checa, Estonia, letonia, Lituania, luxemburgo y Eslovaquia no enfrentan desequilibrioscon vulnerabilidades que parecen ser generalmente limitadas en la actualidad.Informes de vigilancia posteriores al programa
La supervisión posterior al programa evalúa la situación económica, presupuestaria y financiera de los Estados miembros que se han beneficiado de programas de asistencia financiera desde la perspectiva de su capacidad de reembolso. Informes de vigilancia posteriores al programa para Irlanda, Grecia, España, Chipre y Portugal conclusiones que los cinco estados miembros conserva su capacidad para pagar su deuda.
Directrices para las políticas de empleo
La comisión propone Directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros en 2023. Estas directrices establecen prioridades comunes de políticas sociales y de empleo nacionales para hacerlas más justas e inclusivas. Las directrices actuales, adoptadas en noviembre de 2022, ya reflejan el entorno posterior a la COVID y la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Por ello, la Comisión propone que las directrices actuales para las políticas de empleo sigan aplicándose en 2023.
Además, las directrices se refieren a iniciativas políticas recientes. Las directrices también se refieren al Año Europeo de las Habilidades, que proporciona un nuevo impulso para involucrar a los socios y movilizar fondos para abordar la escasez de habilidades y mano de obra. Por último, la Comisión subraya la importancia de seguimiento del progreso registrados para cumplir los objetivos principales de la UE para 2030 y contribuir a los objetivos nacionales de empleo, habilidades y reducción de la pobreza.
Próximos pasos
La Comisión invita al Eurogrupo y al Consejo a debatir el paquete y aprobar las directrices presentadas hoy. La Comisión espera entablar un diálogo constructivo con el Parlamento Europeo sobre el contenido de este paquete y en cada etapa posterior del ciclo del Semestre Europeo.
información adicional
Preguntas y respuestas sobre el paquete de primavera del Semestre Europeo de 2023
Semestre Europeo, paquete de primavera – documentos
El plan industrial dentro del Pacto Verde Europeo
Competitividad de la UE después de 2030: perspectivas para el 30.º aniversario del mercado único
Propuestas sobre nuevas normas de gobernanza económica adaptadas a las exigencias del futuro
El plan REPowerEU
NextGenerationEU
Previsiones económicas a partir de la primavera de 2023
Desarrollo sostenible en la Unión Europea – edición 2023
