La Comisión propone hoy, 11 de julio, medidas para hacer que el transporte de mercancías sea más eficiente y sostenible mejorando la gestión de la infraestructura ferroviaria, proporcionando mayores incentivos para los camiones de bajas emisiones y mejor información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte de mercancías. El objetivo es aumentar la eficiencia dentro del sector, ayudándolo a contribuir a la reducción del 90% en las emisiones del transporte para 2050 según lo establecido en el Pacto Verde Europeo, al tiempo que permite que el mercado único de la UE siga creciendo.
Un uso más eficiente de la capacidad ferroviaria
La construcción de vías férreas es costosa y está cada vez más congestionada en la UE. El reglamento propuesto optimizará su uso, mejorará la coordinación transfronteriza, aumentará la puntualidad y la fiabilidad y, en última instancia, atraerá a más empresas de transporte de mercancías al transporte ferroviario. Los viajeros se beneficiarán de servicios ferroviarios adicionales ya que se utilizará mejor la capacidad de la red, lo que tendrá un impacto positivo en los servicios transfronterizos, permitiendo, entre otras cosas, conexiones más frecuentes y una reserva de billetes más rápida.
Las normas actuales de gestión de la capacidad se establecen anualmente, a nivel nacional y de forma manual. Esto no favorece el tráfico transfronterizo (alrededor del 50 % del transporte ferroviario de mercancías cruza fronteras); enfoque fragmentario conduce a retrasos en las fronteras. Esto, a su vez, dificulta el funcionamiento del mercado único. Los retrasos causados por la congestión causada por actividades de mantenimiento no coordinadas también son comunes.
La propuesta de hoy de un reglamento sobre el uso de la capacidad de la infraestructura ferroviaria en el Espacio Ferroviario Único Europeo se basa en el proyecto de rediseño de horarios liderado por la industria. El objetivo es satisfacer mejor las diversas necesidades del sector ferroviario: horarios estables y reservas anticipadas de billetes para los servicios de pasajeros, así como recorridos flexibles adaptados a las cadenas de suministro justo a tiempo para los transitarios.
Nuevos incentivos para el uso de camiones de bajas emisiones
Más del 50 % del transporte de mercancías se realiza por carretera en la UE (cifras de 2020), y este transporte es uno de los principales contribuyentes a las emisiones de gases de efecto invernadero. La actual Directiva de Pesos y Dimensiones establece el peso máximo de largo, ancho y alto para vehículos pesados. La propuesta de hoy, 11 de julio, revisa estas reglas para permitir peso adicional para los vehículos que utilizan tecnologías de emisión cero, ya que tienden a agregar peso al vehículo. Esto impulsará la adopción de tecnologías y vehículos más limpios. A medida que se desarrolla la tecnología y los trenes motrices de cero emisiones se vuelven más livianos, también debido al uso de cabinas y dispositivos aerodinámicos, los vehículos más limpios se beneficiarán de una carga útil adicional en comparación con los camiones convencionales.
También fomentará la adopción de cabinas más aerodinámicas y otros dispositivos de ahorro de energía, no solo mejorando la comodidad y la seguridad del conductor, sino también aumentando la eficiencia de los sistemas de propulsión de cero emisiones, es decir, el mecanismo que transmite potencia al motor para mover el vehículo.
La propuesta también aportará claridad sobre el uso en el tráfico transfronterizo, en determinadas condiciones, de vehículos más pesados y largos, que actualmente están permitidos en algunos Estados miembros. Esto incluye aclarar que los Estados miembros que permitan sistemas modulares europeos (EMS) en sus territorios también podrán usarlos en operaciones internacionales entre estos Estados miembros vecinos sin necesidad de un acuerdo bilateral y sin una restricción de tránsito de una frontera única. Esto significa que se puede transportar la misma cantidad de carga en menos viajes.
Para incentivar el transporte intermodal, cuando las mercancías se transporten utilizando dos o más modos de transporte pero con una unidad de carga estandarizada (como un remolque contenedor u otro), los camiones, remolques y semirremolques estarán autorizados a transportar un peso adicional. La altura adicional también facilitará el transporte de contenedores de cubo alto con vehículos estándar.
CountEmissionsEU: comparación de huellas de carbono
La Comisión propone un enfoque metodológico común para que las empresas calculen sus emisiones de gases de efecto invernadero si desean publicar esta información o están obligadas a compartirla por motivos contractuales. La metodología propuesta se basa en la norma ISO/CEN recientemente adoptada para cuantificar y reportar las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por la operación de las cadenas de transporte de pasajeros y carga. Los datos confiables de emisiones de puerta a puerta permitirán a los operadores comparar sus servicios y permitirán a los consumidores tomar decisiones informadas sobre las opciones de transporte y entrega.
Próximos pasos
Las propuestas serán ahora examinadas por el Parlamento Europeo y el Consejo con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.
Historia del caso
El transporte de mercancías es la columna vertebral del mercado único de la UE: mantiene abastecidos a los supermercados, las fábricas y las farmacias y permite a las empresas europeas vender sus productos en todo el continente y más allá. Alrededor de 6 millones de personas trabajaron en el sector del transporte de mercancías en la UE en 2020.
Pero el transporte de mercancías también es responsable de más del 30% de las emisiones de CO2 del transporte. Y a medida que crece la economía de la UE, es probable que las emisiones aumenten a menos que se implementen medidas de descarbonización: se espera que el transporte de mercancías crezca alrededor de un 25 % para 2030 y un 50 % para 2050.
El paquete de propuestas de hoy, 11 de julio, forma parte de un esfuerzo más amplio para hacer que la movilidad y el transporte sean más sostenibles. Sigue los componentes clave del paquete Get 55, como sus objetivos para las estaciones de recarga y reabastecimiento de combustible, así como la introducción de combustibles sostenibles en la aviación y el transporte marítimo.
Para finalizar las propuestas de hoy, 11 de julio, la Comisión tiene previsto revisar la Directiva de transporte combinado a finales de este mes. La Comisión considerará la posible inclusión de una serie de medidas normativas, operativas y económicas para hacer que el transporte intermodal sea más competitivo.
El paquete de hoy, 11 de julio, también complementa la propuesta de la Comisión de actualizar su política de Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) a través de incentivos y requisitos para el desarrollo de infraestructuras y una mejor integración de los diferentes modos de transporte dentro de un sistema de transporte multimodal. Las tecnologías digitales también contribuyen a una mayor eficiencia, incluido el Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario y el Sistema de Acoplamiento Automático Digital para el Transporte Ferroviario, el Reglamento sobre Información Electrónica en el Transporte de Mercancías y la Ventanilla Única Marítima Europea.
«Reverdecer el transporte de mercancías» es la iniciativa emblemática núm. 4 de la Estrategia de movilidad sostenible e inteligente. La estrategia es una hoja de ruta para reducir las emisiones del transporte en un 90 % para 2050, como exige el Pacto Verde Europeo. Muchos de los pasos principales de la estrategia describen cómo el transporte de mercancías debe volverse más ecológico, por ejemplo, duplicando el tráfico ferroviario de mercancías para 2050, asegurando que los nuevos vehículos pesados tengan cero emisiones para la misma fecha y que los barcos con cero emisiones estar listo para el mercado marítimo en 2030.
Para más información
comunicación
Ficha informativa sobre la ecologización del transporte de mercancías
Preguntas y respuestas – Capacidad ferroviaria
Preguntas y respuestas – Peso y dimensiones
Preguntas y respuestas – CountEmissionsEU
