La Comisión ha presentado hoy, 1 de marzo, propuestas para modernizar las normas sobre permisos de conducción, incluida la introducción de un permiso de conducción digital válido en toda la UE, así como nuevas disposiciones para facilitar el cumplimiento de las normas de tráfico a través de las fronteras. El año pasado, más de 20.000 personas perdieron la vida en las carreteras de la UEde nuevo la mayoría de las víctimas eran peatones, ciclistas y usuarios de scooters y motocicletas.
Las nuevas normas mejorarán la seguridad de todos los usuarios de la carretera y ayudarán a la UE a lograr su ‘Visión Cero’: cero muertes en las carreteras de la UE para 2050. Prepararán mejor a los conductores para los vehículos de cero emisiones y la conducción en vías urbanas, junto con un número cada vez mayor de bicicletas y vehículos de dos ruedas, así como peatones. También permitirán que los jóvenes conductores adquieran experiencia a través de un sistema de conducción acompañada: a partir de los 17 años, los jóvenes podrán aprender a conducir y obtener el permiso de conducción. Aquellos que hayan cumplido 17 años podrán conducir por sí mismos después de los 18 años y trabajar como conductores profesionales tan pronto como un trabajo determinado lo permita. Esto ayudará a abordar la escasez actual de conductores.
Reglas de licencia de conducir modernizadas para hacer las carreteras más seguras y simplificar la vida cotidiana.
La propuesta sobre los permisos de conducción modifica la legislación vigente de la UE y se basa en las mejores prácticas que ya existen en varios Estados miembros.
Un objetivo clave de las nuevas normas será mejorar carretera seguraa través de medidas que incluyen:
Un período de prueba de al menos dos años. para conductores novatos después de pasar la prueba y o regla de tolerancia cero para conducir bajo la influencia del alcohol. Esto es esencial porque, aunque los conductores jóvenes representan solo el 8% de todos los conductores, 2 de cada 5 colisiones fatales involucran a un conductor o motociclista menor de 30 años.Empoderando a los jóvenes para hacer su prueba y empezar a conducir acompañados de coches y camiones a partir de los 17 añospara adquirir experiencia de conducción.Adaptar la formación y las pruebas de los conductores para una mejor preparación de los mismos sobre la presencia de usuarios vulnerables en la vía. Esto ayudará a mejorar la seguridad de los peatones, ciclistas y usuarios de patinetes eléctricos y bicicletas eléctricas, a medida que la UE avanza hacia una movilidad urbana más sostenible.A evaluación más específica de la aptitud física, teniendo en cuenta los avances en el tratamiento médico de enfermedades como la diabetes. También se alentará a los conductores a actualizar sus habilidades y conocimientos de conducción para mantenerse al día con los avances tecnológicos.Para simplificar el reconocimiento de los permisos de conducción entre los Estados miembros, la Comisión propone la introducción de un licencia de conducir digitalen estreno mundial. Reemplazo, renovación o cambio de licencia de conducir será mucho más fácil, ya que todos los trámites serán en línea. En la misma nota, para ciudadanos de países no pertenecientes a la UE con normas de seguridad vial comparables, será más fácil cambiar su permiso de conducción por uno de la UE.
Las normas de ensayo actualizadas tendrán en cuenta transición a vehículos con cero emisiones. Evaluarán, por ejemplo, los conocimientos y habilidades relacionados con los sistemas avanzados de asistencia al conductor y otras tecnologías automatizadas. Los conductores novatos también serán informados sobre cómo su estilo de conducción afecta sus emisiones, por ejemplo, cuándo cambiar de marcha. Por último, la masa admisible de un vehículo de categoría B se ajustará para los vehículos de combustible alternativo, ya que los vehículos alimentados por baterías de cero emisiones pueden ser más pesados.
Cumplimiento transfronterizo efectivo de las normas viales relacionadas con la seguridad
Las normas actuales de la UE sobre la aplicación transfronteriza han ayudado a garantizar que los no residentes que cometen infracciones de tráfico no permanezcan en el anonimato. Sin embargo, en 2019, alrededor del 40% de los delitos transfronterizos quedaron impunesya sea porque no se identificó al autor del delito, o porque no se ejecutó el pago.
Las propuestas de hoy pretenden abordar este problema permitiendo que las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley accedan a los registros nacionales de permisos de conducción. La Comisión también propone reforzar el papel de los puntos de contacto nacionales establecidos para que puedan cooperar mejor con las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley que participan en la investigación de delitos. Esta cosa abordará las deficiencias actuales relativa a la cooperación entre Estados miembros en la investigación de delitos.
La ley actual cubre algunos de los delitos más comunes y atroces, como el exceso de velocidad y la conducción bajo los efectos del alcohol. La Comisión propone ampliar el alcance de las infracciones de tráfico a:
no mantener una distancia suficiente en relación con el vehículo de delante;adelantamiento peligroso;estacionamiento peligroso;cruzar una o más líneas blancas continuas;conducir en la dirección prohibida;incumplimiento reglas de uso pasillos de emergencia;el uso de un vehículo sobrecargado.Estas adiciones ayudarán a reducir la impunidad de tales delitos y mejorarán la capacidad de los estados miembros para sancionar a los infractores de otros estados miembros. Esto también asegurará igualdad de trato de infractores residentes y no residentes.
Las leyes actualizadas garantizarán el cumplimiento derechos personas acusadas de infracciones de tráfico. Los no residentes mantienen su el derecho a un recurso efectivo y a un juicio justo, a la presunción de inocencia y a la defensa. Estos derechos se garantizarán más eficazmente mediante disposiciones que aseguren un contenido uniforme y emisor de avisos de sanciónasegurando que los destinatarios de estos avisos puedan verificar su autenticidad y haciendo que el intercambio de información con los presuntos infractores sea un requisito estándar.
Un portal de TI dedicado proporcionará a los ciudadanos fácil acceso a la información sobre las normas de seguridad vial vigentes en cada estado miembro y con el tiempo les permitirá para pagar cualquier multa directamente.
Las reglas también se alinearán con las reglas de la UE sobre la protección de datos personales (RGPD y RGPD).
Inhabilitación de conductores en toda la UE: poner fin a la impunidad de las infracciones graves
Para evitar la impunidad de las personas que cometen delitos viales, se nuevo sistemacual permitirá una prohibición de circulación en toda la UE cuando un estado miembro decide inhabilitar a un conductor por una infracción cometida en su territorio.
El enjuiciamiento de los infractores de tráfico en todos los Estados miembros es esencial para la seguridad vial. Sin embargo, según las normas actuales, cuando una infracción grave da lugar a una prohibición de conducir, no puede aplicarse a nivel de la UE si el conductor cometió la infracción en un Estado miembro distinto del que le expidió el permiso de conducción.
La propuesta de hoy trata sobre infracciones graves de traficotales como exceso de velocidad, conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas y causar la muerte o lesiones corporales graves como consecuencia de cualquier infracción de tráfico.
Próximos pasos
Las propuestas serán ahora examinadas por el Parlamento Europeo y el Consejo con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.
Contexto
En el Marco de política de seguridad vial de la UE 2021-2030, la Comisión reafirmó su ambicioso objetivo de casi cero muertes y lesiones graves en las carreteras de la UE para 2050 («Visión cero») y reducir las muertes y lesiones graves en un 50 % para 2030. Las propuestas de hoy ayudarán a lograr estos objetivos y se anunciaron en la Estrategia de la Comisión para la Movilidad Sostenible e Inteligente 2020.
La comisión publicó sus últimas cifras de seguridad vial la semana pasada, que muestran que el número de muertes se mantiene por debajo de los niveles previos a la pandemia, pero el progreso sigue siendo lento.
La Comisión está aplicando un enfoque de conducción segura en la UE. Este sistema seguro requiere una conducción segura, vehículos más seguros, una infraestructura más segura, velocidades más bajas y una mejor atención posterior a la colisión.
información adicional
Propuesta de revisión de la Directiva sobre el permiso de conducción
Propuesta de directiva por la que se modifica la Directiva (UE) 2015/413 para facilitar el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de las normas de tráfico que afecten a la seguridad vial
Propuesta de directiva sobre el efecto en toda la Unión de determinadas inhabilitaciones para el derecho a conducir vehículos de motor
Preguntas – Respuestas: propuestas sobre permisos de conducción y ejecución transfronteriza de sanciones por infracciones de tráfico
Ficha informativa: Un nuevo permiso de conducir europeo en trámite: qué esperar
