Fenómenos climáticos extremos recurrentes, aumento de las temperaturas y del nivel del mar, desertificación, escasez de agua, amenazas a la biodiversidad, polución y contaminación ambiental representan una amenaza para la salud y el bienestar de las personas y pueden provocar un mayor desplazamiento de los movimientos migratorios, pandemias, levantamientos de población, inestabilidad e incluso conflictos. Las fuerzas armadas de Europa también se enfrentan a condiciones operativas cambiantes y desafiantes causadas por el cambio climático. Estas nuevas amenazas ya han llevado a nuestros aliados y socios a actualizar también sus políticas.
La Comunicación Conjunta ofrece una nueva perspectiva y establece el marco de la UE para responder a estos desafíos que conciernen a nuestra sociedad y nuestras operaciones de seguridad, así como a la creciente competencia geopolítica por los recursos y tecnologías necesarios para la transición verde.
Nuevas perspectivas sobre el nexo clima-seguridad A través de esta comunicación conjunta, la UE pretende integrar mejor el nexo entre el clima, la paz y la seguridad en la política exterior de la UE, a través de un conjunto de acciones concretas llevado a cabo en todo el espectro de datos, políticas, misiones, defensa y cooperación con terceros países para garantizar que los impactos se consideren en todos los niveles desarrollar, planificar y realizar operaciones políticas exteriores. Establece un plan de la UE que tiene como objetivo fortalecer la resiliencia y la seguridad de la Unión y sus socios a medida que se intensifica la crisis climática, y mejora los vínculos entre las diferentes políticas para garantizar que la acción y las capacidades exteriores sean adecuadas para abordar estos desafíos.
La comunicación conjunta establece cuatro prioridades principales:
Fortalecer la planificación, la toma de decisiones y la implementacióna través de un análisis confiable y accesible basado en evidencia del vínculo entre el clima y la seguridad;Operacionalizando la respuesta a los desafíos del clima y la seguridad en la acción exterior de la UE, entre otras cosas integrando el vínculo entre el clima y la seguridad en los análisis de los conflictos regionales y nacionales;consolidación medidas de adaptación y mitigación del cambio climático de operaciones e infraestructuras civiles y militares de los Estados miembros para reducir los costes y la huella de carbono al mismo tiempo que se mantiene la eficacia operativa;Fortalecimiento de alianzas internacionales a través de foros multilaterales y con socios como la OTAN, en línea con la agenda de cambio climático y medio ambiente de la UE.Para hacer realidad estas prioridades, la UE aplicará alrededor de 30 acciones, entre los que se encuentran los siguientes: la creación de un centro de datos y análisis sobre seguridad climática y medioambiental dentro del Centro de Satélites de la UE; adscripción de asesores medioambientales a las misiones y operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE; crear plataformas de formación a nivel nacional y de la UE, como la plataforma de formación sobre clima, seguridad y defensa de la UE; realizar análisis y estudios en profundidad de políticas y acciones relacionadas, especialmente en áreas geográficas vulnerables como el Sahel o el Ártico.
Contexto Fecha límite «vínculo entre el clima y la seguridad» utilizado en la comunicación conjunta se refiere tanto a los impactos del cambio climático como de la degradación ambiental, incluida la pérdida de biodiversidad y la contaminación, en la paz, la seguridad y la defensa.
El cambio climático y la degradación ambiental están intrínsecamente vinculados, se exacerban mutuamente y ya están afectando la seguridad alimentaria, reduciendo la producción de cultivos importantes como el maíz, el arroz y el trigo, y aumentando el riesgo de interrupciones simultáneas en la cosecha en los principales países productores. Al mismo tiempo, la producción insostenible de alimentos también provoca degradación ambiental y escasez de agua. Para el 2050, se estima que más de mil millones de personas tendrán acceso insuficiente al agua, que la degradación del suelo podría aumentar al 90% y que la demanda de alimentos podría aumentar en un 60%.
La inestabilidad inducida por el clima y el medio ambiente y la escasez de recursos pueden ser y están siendo explotadas activamente por grupos armados y redes de crimen organizado, regímenes corruptos o autoritarios y otros actores, incluso a través de delitos ambientales. Los delitos ambientales ya se han convertido en el cuarto sector delictivo más grande del mundo, y también están creciendo, acelerando aún más la crisis ambiental, incluso a través de la explotación insostenible de los recursos naturales.
Las fuerzas armadas de Europa deben reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y la dependencia de los combustibles fósiles sobre el terreno utilizando cada vez más energía verde, sin comprometer su eficacia operativa y la resiliencia de la infraestructura de defensa crítica.
La UE ha estado a la vanguardia de la lucha contra el cambio climático en general durante muchos años. En concreto, los aborda como un multiplicador de amenazas desde 2008 y tiene en cuenta sus vínculos con la gestión de crisis de la UE y la defensa europea a partir de 2020. Esta comunicación conjunta da seguimiento a las Conclusiones del Consejo de marzo de 2023 sobre la diplomacia climática y energética, que piden una mejor integración de el nexo entre clima, paz y seguridad en la política exterior de la UE.
información adicional Comunicación conjunta sobre el nexo clima-seguridad
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