Hacienda española ha iniciado la ejecución judicial de la Embajada de Rumanía en Madrid en el caso de un empleado, que fue despedido ilegalmente en noviembre de 2021.
Andrei Ion trabajó durante casi 4 años y medio en la Sección Consular de la Embajada de Rumanía en Madrid y fue despedido tras presentar una denuncia ante la Inspección de Trabajo española. Le quedaba menos de un mes de contrato cuando fue despedido.
«Decisión de embargo» a nombre de la Embajada en Madrid
Tras demandar a la Embajada, la justicia española falló a favor de Andrei Ion a partir del 6 de abril.
Las autoridades españolas han impuesto una orden de embargo, gravamen sobre la devolución del IVA, una facilidad fiscal de la que goza la institución a través de la condición de misión diplomática, cuando realiza compras.
En orden a dar efectividad a la orden general de ejecución, se acuerda decretar el
EMBARGO de las devoluciones del IVA reconocido por la Agencia
Tributaria a favor de la ejecutada, EMBASSY OF ROMANIA, hasta el límite de
15.827,61 euros, y para complimmentar lo acordado se efedico dicho embargo a través de
aplicación informática de la agencia tributaria, para la retención y transferencia de la
cantidad indicada hasta cubrir el total reclamado a la cuenta de consignaciones de este
juez
Despido improcedente en forma de «represalia»
La sentencia del tribunal español es de extrema gravedad porque se condena a la Embajada de Rumanía en España por vulnerar los derechos legales de los trabajadores previstos por las leyes españolas.
La Embajada de Rumanía nunca pagó su seguro social en España y Andrei avisó a la Inspección de Trabajo el año pasado. Su contrato es un acuerdo civil, firmado por la ex embajadora Gabriela Dancău.
“Solicité que se reconozca mi antigüedad en el Consulado y también que se nos paguen unos derechos salariales esenciales. Queríamos que nos lo pagaran en la seguridad social española, todo lo que había que pagar de la forma habitual. Pedimos que nos pagaran nuestras vacaciones, porque simplemente no nos pagaban nuestras vacaciones tampoco, y las horas extras nunca se pagaban», dijo Andrei Ion, un exempleado de la Embajada de Rumania en Madrid.
La inmunidad de la embajada fue declarada nula y sin efecto
Para escapar a la jurisdicción española, la Embajada de Rumanía en Madrid invocó la inmunidad diplomática, pero los jueces españoles enviaron a los diplomáticos rumanos a leer atentamente la ley. Andrei Ion, como empleado local, no está cubierto por las disposiciones invocadas por la Embajada, que tiene a decenas de otras personas empleadas en las mismas condiciones contractuales basadas en convenciones civiles.
He aquí un fragmento de la primera oración: «Con carácter previo al fondo, procede Analyzer la excepción alegada por la demandada de falta de competencia internacional de los Juzgados españoles para conocer de la presente demanda de derechos, por entender competentes a los juzgados de Rumanía . Por parte de la actriz, se opone, entendiendo que es competencia de los tribunales españoles, porque el contrato se celebró en España y los servicios prestados en España…
“Salvo pacto en otro sentido entre España y un país extranjero, la inmunidad de jurisdicción ante los órganos jurisdiccionales españoles no procede en un proceso relativo a un contrato de trabajo entre dicho Estado y una persona física, cuando el trabajo se haya realizado o haya de ejecutorse total o parcialmente en España”; motivo por el que no procede reconocer la inmunidad a la embajada demandada, a los efectos de conocer sobre el presente pleito.
En conclusión, la Embajada de Rumanía y el Ministerio de Asuntos Exteriores continúan jugando con el dinero de los contribuyentes y los derechos de los empleados locales, que cobran sobre la base de acuerdos civiles, fáciles de impugnar y ganar en los tribunales españoles.
Se encadenan condenas para la Embajada en Madrid
Andrei Ion no es el primer rumano, empleado ilegalmente en la Embajada, que ganó sus derechos apelando a la justicia española.
La justicia española ya ha ganado la causa en el caso de otros 3 exempleados de la Embajada de España, que fueron despedidos en abril de 2019.
Las 4 sentencias dictadas por los jueces españoles ya suponen un perjuicio de 153 mil euros, indemnizaciones más multas.
Carmen Lucăcian, Andreia Ivăncescu, Silvia Lupu, Cornelia Chișcă y Andrei Ion trabajaron durante años en el Consulado de Madrid, sin cobrar la seguridad social y los debidos derechos.
Junto con decenas de otras personas, forman la categoría de rumanos empleados localmente, la mayor parte del personal de los consulados rumanos en el extranjero.
El MFA suele enviar solo unos pocos funcionarios consulares por los que está obligado a pagar el alquiler y las dietas, pero el trabajo real lo realizan los rumanos en el extranjero.
Empleados en contratos civiles de 1440 euros
Cientos de documentos se procesan diariamente en países donde los rumanos son muy numerosos. Para ello, el Ministerio de Asuntos Exteriores llama desde 2011 a profesionales rumanos de la comunidad.
Carmen Lucăcian y sus compañeros ganaron una plaza en la Sección Consular de Madrid a través de un concurso con 95 candidatos para 5 plazas, organizado en 2011.
Era muy apreciada por su trabajo, pero en abril de 2019 fue despedida junto con otras 4 personas sin ninguna explicación y a pesar de sus calificaciones positivas.
Su despido se produjo sin tener en cuenta que la señora Lucăcian fue, durante 7 años, la única persona que gestionaba las solicitudes de los ciudadanos al Consulado, en materia de estado civil.
Los ex empleados también presentaron un memorando a la Presidencia de Rumanía, pero Klaus Iohannis aún no les ha respondido, aunque el fenómeno de la explotación del personal sobre la base de convenciones civiles se puede encontrar en varias embajadas en países con importantes comunidades rumanas.
Una carta «perdida» en la Embajada de Rumanía en Madrid
El escándalo de los despidos ilegales en Madrid habría partido de una carta firmada con seudónimo, recibida en la misión diplomática mientras al frente de la institución estaba Gabriela Dancău, la actual embajadora de Rumanía en Italia.
El documento que recibió la Embajada de Rumania en febrero de 2019 señalaba una serie de situaciones y prácticas que, según el autor desconocido, existían en ese momento en la Sección Consular.
Uno de los problemas denunciados fue que el personal contratado localmente está obligado a trabajar en convenios civiles, no reconocidos en España, sin vacaciones, sin seguro médico y sin derechos.
“El 13 de febrero (nn 2019) apareció una carta anónima dirigida a la embajada en la que se describía la situación actual del consulado, con nombres y ejemplos concretos – funcionarios consulares incompetentes, traídos sin concurso, mantenidos en sus cargos a través del sistema de conocimientos y relaciones, de los que tienen expedientes y fingen trabajar, de los cónsules que no están preparados o no hacen su trabajo, etc.”, explicaron los ex empleados de la Sección Consular en Madrid, en un memorando presentado a la Presidencia de Rumania, el MFA y otras instituciones.
El anónimo denuncia las irregularidades en Madrid
La Embajada de Rumanía en Madrid hubiera querido resolver el asunto y organizó una reunión urgente con el personal del consulado.
Todos los empleados recibieron copias de la carta anónima, según declararon los 4 rumanos despedidos poco después.
“La señora embajadora vino con fotocopias de esta carta para todos los funcionarios, realizó una reunión y nos dejó leer el anónimo, luego de lo cual nos cedió la palabra, uno por uno, para decir nuestro punto de vista sobre esta carta, asegurando que nuestra honestidad no tendrá repercusiones en nosotros. Si bien no escribimos la carta, ni sabíamos de su existencia hasta el momento en que nos la presentó el embajador, no negamos la situación presentada en la carta, incluso apoyamos la veracidad de lo escrito, pero los demás afirmaron que es un lío”, reza el memorándum presentado a la Presidencia de Rumanía por los cuatro exempleados, que acabaron siendo despedidos tras este incidente.
Gabriela Dancău aún no ha respondido a nuestras preguntas enviadas a la Oficina de Prensa del MFA y la Embajada de Italia.
Despedido y humillado públicamente – para ser un «ejemplo»
Un mes después de la reunión, la dirección de la Embajada decidió despedir a 5 empleados locales en un santiamén, a pesar de que tenían calificaciones «buenas» y «muy buenas», sin darles ninguna explicación por escrito.
Aunque algunos habían firmado contratos hasta fin de año, a las 5 personas se les dieron contratos de un mes y fueron expulsados el 4 de abril de 2019, cuando estaban reunidos en una reunión organizada con los cónsules en el Consulado de Madrid. No recibieron ninguna justificación de los motivos por escrito, salvo el hecho de que sus contratos se están celebrando al final del plazo.
«Se convocó a una reunión de emergencia y se nos informó que: como resultado de la carta anónima y las investigaciones posteriores de los órganos competentes notificados por el embajador, se decidió dar por terminados los convenios para 5 personas. Nos dijeron en la reunión que representamos un tema de seguridad nacional, siendo nuestra reputación seriamente dañada por esta calumnia.«, denuncian los 4 exempleados de la Embajada en Madrid.
Cuando salieron del portón de la Sección Consular, la Embajada ya estaba publicando un anuncio de trabajo en la página de Facebook, según exfuncionarios.
La justicia española hizo justicia a los exempleados del Consulado
La disputa llegó entonces a los tribunales españoles, donde los ex empleados de la Embajada en Madrid ganaron uno a uno el derecho a ser reempleados y al pago de sus cotizaciones legales a la Caja de Seguro Social española. Además, las autoridades españolas ya han impuesto una multa de 62.000 euros a solo dos de los exempleados por no pagar los honorarios legales.
La misión diplomática descuidó los juicios en su mayor parte, no compareciendo en algunas comparecencias, y la Embajada de Rumanía en Madrid acabó siendo condenada 4 veces, y el importe total de la indemnización adeudada por la Embajada de Rumanía alcanza ahora los 153 mil euros.
“En mi caso, al ser el primer juicio, la Embajada no se presentó en los primeros plazos. Simplemente nos desafiaron. Y por eso se me acumuló una suma de 28 mil euros, que me debían pagar, y tras la denuncia que presenté al Estado español, me multaron con 60 mil euros”, dice Cornelia Chișcă, ex empleada del Consulado. en Madrid durante 2 años y medio.
Trabajo ilegal – la fórmula del éxito de los consulados en España
Las sentencias establecen que las personas empleadas en los consulados, con base en convenciones civiles, trabajan ilegalmente, y la Embajada comete una ilegalidad.
Los Consulados y Embajada de Rumanía en España funcionan con decenas de empleados locales, que trabajan ilegalmente por una cantidad fija de 1440 euros al mes. No se pagan impuestos ni seguridad social para la mayoría de los empleados locales en los consulados, y el «negocio» continúa.
“De los 7 años de trabajo en el Consulado en Madrid, logré que el tribunal me reconociera solo 1 año y medio, porque la ley se aplica los últimos 4 años. Al principio no tenía derechos sociales, aquí en España, ni la posibilidad de recibe prestaciones por desempleo», nos cuenta Carmen Lucăcian.
Aunque la renovación de algunos convenios civiles está prohibida incluso en Rumanía, el Ministerio de Asuntos Exteriores utiliza esta fórmula desde hace más de 10 años, con el fin de mantener la actividad de los consulados en el extranjero. Allí recurre a rumanos profesionales, atraídos por la idea de trabajar en una institución «respetable» y por la posibilidad de obtener un trabajo fijo en un momento dado con todos los impuestos pagados.
Todos los empleados del Consulado en Madrid han ganado los juicios en los juzgados de España y la Embajada puede despertarse con una oleada de denuncias que hará pagar a la institución. Las indemnizaciones que las embajadas y consulados pagarán a los explotados rumanos de la diáspora son incalculables, pero lo cierto es que el dinero también lo pagan los contribuyentes.
«Una institución encargada de proteger los derechos de los ciudadanos rumanos en España es la que nos explota”, se queja Carmen Lucăcian, quien también envió una carta abierta explicando cómo recuperó sus derechos en la corte de los españoles.
¿Quién es culpable?
Los exempleados de la Sección Consular de la Embajada en Madrid siguen a la espera de una respuesta de las autoridades rumanas. Durante una visita a Madrid, Andrei Ion cuenta que la entonces ministra de Trabajo, Raluca Turcan, también le informó sobre la situación de las convenciones civiles.
Desafortunadamente, todas las llamadas lanzadas al estado rumano fueron en vano. El sistema de empleo local funcionó y los ex empleados encontraron justicia solo con los españoles.
«¿Cuántos miles de euros se han ahorrado durante tantos años desde que la Embajada tiene empleados a nivel local? No importa cuántas sentencias ganemos en este momento, las cantidades respectivas son mucho más altas. Desde mi punto de vista, todos los que tienen un cargo en el MFA son responsables: desde el cónsul, hasta el embajador y hasta el ministro. Porque todos saben, conocen la situación y no puedes evitar tratar de arreglar algo durante tanto tiempo.«, dice Andreia Ivăncescu, exempleada del Consulado en Madrid.
El MAE no responde a nuestras consultas, enviadas desde el 23 de marzo
El Ministro Bogdan Aurescu, la Embajadora Gabriela Dancău, el Embajador Gabriel Bologan y la oficina de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores tienen respuestas a varias preguntas enviadas por nuestro equipo editorial.
Además, el Ministro Aurescu tuvo que responder en el Parlamento rumano, hasta el 25 de mayo, y en el cuestionamiento lanzado por el parlamentario de la USR para la Diáspora, Ştefan-Iulian Lőrincz, sino también por su colega de partido y circunscripción, Simina-Geanina-Daniela Tulbure, quien le pide una explicación al titular del MFA.
El equipo editorial de Românul solicitó respuestas claras con base en la ley 544 sobre el libre acceso a la información de interés público. La ley establece un plazo máximo de 30 días para responder.
Nuestras preguntas enviadas el 23.03.2022, a través de una solicitud registrada en el Ministerio de Relaciones Exteriores con el n. H1/138/23.03.2022
1. ¿Cuántos empleados locales hay ahora en las misiones diplomáticas de Rumania en el extranjero o cuál es el último balance existente?
2. ¿Cuántos empleados locales hay en la Sección Consular de Madrid?
3. ¿Qué tipo de contratos de trabajo tienen los empleados locales de los consulados rumanos en el extranjero?
4. ¿Qué tipo de cotizaciones (pensión, desempleo o Seguro Social) paga el Ministerio de Asuntos Exteriores para los empleados locales de los consulados de Rumania en España?
La segunda solicitud bajo la ley de acceso a la información pública fue enviada el 15 de abril de 2022, registrado en el MAE con el núm. H1/159/15.04.2022. Aquí están nuestras preguntas:
1. ¿Se informó al Ministro Bogdan Aurescu u otros funcionarios de la dirección del Ministerio de Asuntos Exteriores sobre el despido colectivo de los empleados de la Sección Consular de Madrid en abril de 2019?
2. ¿Sabe la dirección del Ministerio de Asuntos Exteriores que la Embajada en España tiene que pagar una indemnización por valor de casi 140.000 euros después de que el tribunal condenara a la misión diplomática por impago de los derechos sociales y salariales de las personas despedidas por la embajada rumana en madrid?
3. ¿Por qué se despidió a 5 personas que tenían calificaciones de «bueno» y «muy bueno» y se les dijo que eran consideradas una «amenaza para la seguridad nacional»?
4. ¿Cómo se explica que la Embajada de Rumanía en Madrid no enviara abogado alguno a las primeras demandas presentadas en España por los ex empleados de la Sección Consular en Madrid?
5. ¿Por qué el Ministerio de Relaciones Exteriores trabaja con rumanos empleados «en negro», en los consulados, y por qué se violan sus derechos salariales en sus países de residencia?
6. ¿A cuántos empleados locales de los consulados rumanos en el extranjero se les paga sobre la base de acuerdos laborales por los que no se pagan sus contribuciones a la caja del Seguro Social oa la Pensión?
7. ¿Cuántas personas se emplean en los consulados en España mediante esta fórmula ilegal?
8. ¿Por qué se confiscaron los teléfonos móviles de todos los empleados de la Sección Consular de Madrid durante la reunión con la Embajadora Gabriela Dancău, organizada el 5 de abril de 2019, cuando una carta anónima denunciaba varias irregularidades en la Sección Consular de Madrid?
9. ¿Qué pasó con aquel anónimo que denunciaba irregularidades en la Sección Consular de la Embajada en Madrid?
10. ¿Es cierto que los empleados locales están obligados por la dirección de la misión a participar en los actos organizados por la Embajada en Madrid aunque haya finalizado su jornada laboral?
11. ¿Quiénes serán los responsables de la gestión ineficaz del conflicto colectivo de trabajo en la Sección Consular en Madrid, que se desató en 2020, durante el mandato de Gabriela Dancău?
12. ¿Cómo explica el hecho de que un empleado de la Sección Consular en Madrid haya sido despedido ilegalmente, según la justicia española, tras comunicar a la Inspección de Trabajo española su situación contractual?
La tercera solicitud enviada al MAE, el 3.06.2022, contiene estas preguntas:
1. ¿Tiene conocimiento el Ministerio de Asuntos Exteriores de que la justicia española condenó a la Embajada de Rumanía en Madrid, el 8 de febrero de 2022, por el despido del ciudadano Andrei Ion, empleado localmente, hasta el 20.11.2021, aunque había denunciado una situación ilegal ante las autoridades españolas y gozar así de la condición jurídica de denunciante?
2. ¿Por qué el Ministerio de Asuntos Exteriores permitió que se cometiera una ilegalidad en la Embajada de Rumanía en Madrid, considerando que el denunciante de integridad, en la persona del Sr. Andrei Ion, estaba protegido en ese momento por la Ley 571/2004 sobre la protección del personal de las autoridades públicas, instituciones públicas y otras dependencias que denuncian infracciones a la ley?
3. ¿Cómo ha valorado el MFA el mandato de la embajadora Gabriela Dancău, en Madrid, especialmente desde que la justicia española declaró ilegales 4 despidos realizados por la Embajada en abril de 2019 y en noviembre de 2021, por los que la misión diplomática debe pagar más de 150.000 euros?
4. ¿Por qué la señora Gabriela Dancău fue ascendida al cargo de embajadora en Roma, si se conocían las irregularidades en Madrid, confirmadas por las sentencias de la justicia española?
5. ¿Por qué no se tomaron medidas disciplinarias tras la mala gestión de la Sra. Gabriela Dancău, al frente de la Embajada en España, y por qué se trasladó a Roma casi todo su equipo sin dar ninguna explicación?
6. Antiguos empleados de la Embajada en Madrid denuncian que el 13 de febrero de 2019 fueron reunidos por la señora Gabriela Dancău y se les pidió que dieran su opinión honesta, sin ningún temor, sobre el contenido de una carta anónima que había llegado a la Embajada y que denunció irregularidades en la actividad de la institución.
¿Dónde está esa carta, cuál era su contenido y por qué no quedó registrada en el archivo de la institución?
7. Extrabajadores despedidos en 2019 denuncian que se cambió la fecha de vencimiento de sus contratos, que habían sido firmados a lo largo de 2019 y ya estarían registrados en SIMISC. ¿Puede confirmar si este cambio se hizo legalmente o si la Embajada de Rumania en Madrid puede ser acusada de falsificar los documentos?
8. La última decisión de las autoridades fiscales en España, del 6 de abril de 2022, fue solicitar a la Embajada de Madrid un embargo por la devolución del IVA por importe de 15.827,61 euros, en base a la demanda ganada por el Sr. Andrei Ion. ¿Quién pagará los perjuicios causados por su destitución ilegal durante el mandato de embajadora de la señora Gabriela Dancău?
9. ¿Cómo y cuándo pagará el MAE las indemnizaciones ganadas por los 4 exempleados de la Embajada en Madrid, que superan la cantidad de 150.000 euros?
10. ¿Cómo consigue la Embajada de Rumanía en Madrid engañar a las autoridades fiscales españolas y eludir así el pago de las indemnizaciones establecidas por el tribunal de un estado?
11. ¿Por qué no se informó oficialmente a los empleados locales de la Embajada de Rumanía en España de que la institución estaba condenada por tener personal indocumentado, tal y como estipula una de las decisiones de las autoridades españolas?
La lista de preguntas enviada a la Embajada de Italia, encabezada por Gabriela Dancău, el 6 de junio de 2022.
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¿Por qué motivo fueron despedidas en abril de 2019 de la Sección Consular de Madrid 5 personas, empleadas en contratos civiles?
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¿Por qué el ciudadano Andrei Ion, empleado en contratos civiles en la Embajada, fue despedido en noviembre de 2021, sabiendo que disfrutaba de la protección de las leyes rumanas y españolas como denunciante de integridad, después de notificar a la Inspección de Trabajo española?
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¿Es cierto que organizó una reunión con todos los empleados de la Sección Consular en Madrid en febrero de 2019 para pedir su opinión sobre una carta anónima que llegó a la Embajada de un tal Leonard Cristian?
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¿Qué había en esa carta y qué pasó con ese documento que se dice denunciaba irregularidades cometidas dentro de la Embajada en Madrid?
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¿Por qué se les pidió a los presentes que dejaran sus teléfonos celulares fuera de la sala donde se llevó a cabo la reunión con usted?
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¿Es cierto que aseguró a los empleados de la Sección Consular en Madrid que podían decir lo que pensaban sin temor a que les pasara nada?
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¿Es cierto que en abril despidió a las mismas personas que expresaron su opinión en esa reunión?
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¿Qué razones tuviste para despedir a 5 personas, algunas contratadas por concurso y con buenas o muy buenas calificaciones?
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¿Es cierto que las personas despedidas en abril de 2019 ya tenían contratos firmados a fin de año, registrados en el sistema informático SIMISC?
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¿Cómo cree que la Embajada que usted encabeza perdió todas las demandas contra los exempleados, abiertas en la justicia española por los mismos que fueron despedidos en abril de 2019?
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¿Por qué la Embajada de Rumanía en Madrid, encabezada por usted, no estuvo representada ante los tribunales en los primeros juicios?
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¿Quién pagará los daños económicos y morales causados por la Embajada de Rumanía en Madrid, durante su mandato como embajador, a través de tales decisiones declaradas ilegales por la justicia española?
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¿Cuántos ciudadanos rumanos fueron bloqueados en la página de Facebook de la Embajada de Madrid durante su mandato, cuáles fueron los motivos y sobre qué base legal se censuraron los mensajes de los ciudadanos que no estaban de acuerdo con usted?
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¿Quién pagará la cantidad de más de 150 mil euros que finalmente obtuvieron los exempleados en los juzgados de Madrid?
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¿Cuántos empleados locales tiene en Italia con contratos civiles? y sin las contribuciones relacionadas con un contrato de trabajo?
Solicitud enviada a la Embajada de Rumanía en Madrid, para el Embajador Gabriel Bologan, el 5 de mayo de 2022.
Me gustaría poder hacer una entrevista en video con el Sr. Embajador para responder oficialmente las siguientes preguntas:
1. ¿Cuántos empleados locales cobran ahora contratos civiles en España?
2. ¿Cómo pagará la Embajada los 153 mil euros que suponen el importe de las sentencias de ejecución dictadas hasta el momento por la justicia española?
3. ¿Informó a los empleados del Consulado en Madrid de que la institución estaba condenada al pago de una indemnización, tal y como prevé la legislación española a través del dictamen emitido por la Tesorería de la Seguridad Social?
Versión original: Embargo en las cuentas de la Embajada de Rumanía en España