Hoy, 6 de julio, la Comisión Europea ha presentado informe de análisis de prospectiva estratégica (2023), que examina cómo la sostenibilidad y el bienestar de los ciudadanos pueden convertirse en el centro de la autonomía estratégica abierta de Europa y sugiere diez acciones concretas para lograr este objetivo.
La UE se ha embarcado en una transición profunda y ambiciosa para lograr la neutralidad climática y la sostenibilidad en las próximas décadas. Esta transición hacia la sostenibilidad será fundamental para fortalecer la autonomía estratégica abierta de la UE, asegurar su competitividad a largo plazo, mantener su modelo de economía social de mercado y consolidar su posición como líder mundial en la nueva economía de cero emisiones netas. Para tener éxito, la UE tendrá que hacer frente a varios desafíos y tomar decisiones que afectarán a nuestras sociedades y economías a un ritmo y una escala sin precedentes.
El informe de 2023 proporciona una visión general de los desafíos que enfrentamos y propone diez áreas de acción para lograr una transición exitosa. Para que los tomadores de decisiones cuenten con indicadores económicos que también tengan en cuenta el bienestar, la Comisión propone ajustar el producto interno bruto (PIB) para tener en cuenta diferentes factores como la salud y el medio ambiente.
Este enfoque fortalecerá la autonomía estratégica abierta de la UE y su posición global en el camino hacia una economía resiliente y climáticamente neutra.
Superación de los principales retos sociales y económicos
A medida que avanza en la transición hacia la sostenibilidad, que incluye tanto la sostenibilidad económica como la social, la UE se enfrenta a varios desafíos. P.ej:
Los cambios geopolíticos en constante evolución están dando forma a la opinión pública y a la forma en que actúan los gobiernos de todo el mundo.trayendo nuevos desafíos a la cooperación internacional en temas globales como el cambio climático o la transición energética;la necesidad de un nuevo modelo económico, centrado en el bienestar de los ciudadanos y la naturaleza, desvincular el crecimiento económico del uso de los recursos y avanzar hacia una producción y un consumo más sostenibles. Hasta el 75 % de las empresas de la zona euro dependen en gran medida de los recursos naturales: los componentes económicos, sociales y medioambientales de la sostenibilidad son interdependientes;la creciente demanda de habilidades apropiadas para un futuro sostenible: la disponibilidad de trabajadores con las habilidades técnicas y no técnicas adecuadas será esencial para la competitividad de la UE; actualmente, el 85 % de las empresas de la UE no cuentan con el personal calificado para completar la doble transición verde y digital;la transición hacia la sostenibilidad requiere una inversión sin precedentes: la consecución de este objetivo dependerá de la obtención de financiación suficiente tanto del sector público como del privado.Diez áreas de acción
El informe de hoy identifica diez áreas en las que se necesita nuestra respuesta política para garantizar que la transición hacia la sostenibilidad siga centrándose en el bienestar de los ciudadanos y la sociedad.
asegurando un nuevo contrato social europeocon nuevas políticas de protección social y un enfoque en servicios sociales de alta calidad.Profundizando mercado único para promover una economía resilienteclimáticamente neutrocon énfasis en la autonomía estratégica abierta y la seguridad económica.Aumentar la oferta de la UE en el escenario mundial fortalecer la cooperación con socios clave.Apoyando la evolución producción y consumo hacia la sostenibilidadorientando la regulación y promoviendo un estilo de vida equilibrado.Hacia una «Europa de la Inversión» a través de acciones públicas para catalizar los flujos financieros para las transiciones.Adaptación de los presupuestos públicos a la sostenibilidad a través de marcos fiscales y gasto público eficientes.Mayor reorientación de los indicadores políticos y económicos hacia un bienestar sostenible e inclusivoincluso ajustando el PIB en función de diversos factores.Garantizar que todos los ciudadanos europeos puedan contribuir a la transición aumentando la participación en el mercado laboral y centrándose en las habilidades futuras.Fortalecimiento de la democraciacon la equidad generacional en el centro de la formulación de políticas para fortalecer el apoyo a las transiciones.Integración de componentes «prevención civil» dentro de la protección civil mediante el refuerzo del conjunto de herramientas de preparación y respuesta de la UE.Próximos pasos
El informe de análisis prospectivo de 2023 se presentará a los estados miembros de la UE durante el Consejo de Asuntos Generales del 10 de julio. Junto con el trabajo de prospectiva realizado por la Presidencia española del Consejo de la UE, también se espera que el informe de la Comisión forme la base de las discusiones de los líderes en el Consejo Europeo informal en Granada en octubre de 2023.
En noviembre de 2023, la Comisión organizará, junto con el Parlamento Europeo, la conferencia anual del Sistema Europeo de Análisis de Políticas y Estrategias (ESPAS). Esta será una oportunidad para probar y discutir las principales conclusiones del informe 2024 sobre tendencias interinstitucionales globales, desarrollado conjuntamente por las instituciones de la UE, y para reflexionar sobre el camino a seguir.
Contexto
La prospectiva estratégica apoya a la Comisión en su camino ambicioso y con visión de futuro hacia la consecución de los seis objetivos emblemáticos de Presidente Von der Leyen. A partir de 2020, se preparan informes anuales de prospectiva estratégica para guiar las prioridades de la Comisión definidas en el programa de trabajo y la programación plurianual.
El informe de este año se basa en ediciones anteriores, que se centraron en la resiliencia como una nueva brújula para la formulación de políticas de la UE (2020), la autonomía estratégica abierta de la UE (2021) y la conexión entre la transición verde y digital (2022) .
El análisis presentado en el informe de análisis prospectivo estratégico de 2023 se basa en un ejercicio de análisis prospectivo intersectorial, coordinado por expertos del Centro Común de Investigación, complementado con amplias consultas con los Estados miembros, con otras instituciones de la UE dentro del Sistema Europeo. para la Evaluación de estrategias y políticas (ESPAS), así como con la ciudadanía, a través de una convocatoria de contribuciones publicada en el sitio web «¡Haz tu opinión!». Los resultados del ejercicio prospectivo se presentan en un informe de la serie ‘Ciencia para las políticas’ del Centro Común de Investigación, titulado ‘Hacia una Europa justa y sostenible en 2050: opciones sociales y económicas en la transición hacia la sostenibilidad’.
información adicional
Informe de prospectiva estratégica 2023: Sostenibilidad y bienestar de los ciudadanos en el centro de la autonomía estratégica abierta de Europa
Página web del Informe de Prospectiva Estratégica 2023
Preguntas y respuestas sobre el Informe de análisis de prospectiva estratégica de 2023
hoja de información
Sitio de Prospectiva Estratégica
Informe científico del JRC en apoyo de la elaboración de políticas: «Hacia una Europa justa y sostenible en 2050: opciones sociales y económicas en las transiciones hacia la sostenibilidad»
