En un informe publicado ayer, 8 de junio, la Comisión identifica los Estados miembros expuestos en riesgo de no cumplir los objetivos de preparación para la reutilización y el reciclaje para 2025 residuos municipales y todos los residuos de envases y el objetivo de eliminación de residuos de 2035. Nueve estados miembros estoy en camino para cumplir los objetivos para 2025: Austria, Bélgica, República Checa, Dinamarca, Alemania, Italia, Luxemburgo, Eslovenia y Países Bajos.
Sin embargo, 18 estados miembros riesgo de no cumplir uno o ambos objetivos para 2025. Estonia, Finlandia, Francia, Irlanda, Letonia, Portugal, España y Suecia corren el riesgo de no cumplir el objetivo de residuos municipales. Bulgaria, Croacia, Chipre, Grecia, Lituania, Malta, Polonia, Rumanía, Eslovaquia y Hungría corren el riesgo de no cumplir los objetivos de 2025 para residuos municipales o residuos de envases. Además, algunos países continúan depositando en vertederos la mayoría de sus desechos municipales y es probable que no cumplan objetivo de almacenamiento de residuos para 2035. La Comisión presenta recomendación para estos Estados miembros, sobre la base de el apoyo financiero y tecnico otorgado continuamente por mejorar el desempeño de la gestión de residuos.
Crece la generación de residuos
Cada año, los europeos generan de media 530 kg de residuos municipales por persona (residuos domésticos y similares generados por empresas). Aunque se reciclan cada vez más y se almacenan cada vez menos, los residuos municipales representan uno de los flujos de residuos más complejos de gestionar. En la UE, aproximadamente el 50 % de los residuos municipales se recicla o se convierte en abono, y el 23 % se deposita en vertederos. La cantidad de residuos de envases generados aumenta constantemente. Entre 2013 y 2020, la cantidad de residuos de envases generados aumentó un 15 % en toda la UE, alcanzando casi los 80 millones de toneladas. Actualmente, alrededor del 64 % de los residuos de envases se reciclan, pero la tasa de reciclaje varía según el material. Se recicla más del 75 % de los envases de papel, cartón y metal, en comparación con menos del 40 % de los plásticos, un problema en la mayoría de los países de la UE, muchos de los cuales corren el riesgo de no cumplir el objetivo de reciclaje específico para los residuos de envases de plástico.
Diferencias significativas entre los Estados miembros
El informe muestra que, a nivel de la UE, hay diferencias significativas en términos de rendimiento de la gestión de residuos. Algunos países todavía tienen un largo camino por recorrer para cumplir los objetivos acordados en la legislación de la UE y necesitan implementar más reformas, en particular para garantizar: tratamiento residuos biológicosque representa un tercio de los residuos municipales; colección separada de residuos – un requisito previo para el reciclaje; y mejora calidad de datos. Sin embargo, para mejorar las tasas de reciclaje, la mayoría de los países de la UE han implementado o están a punto de implementar reformas de residuos, algunas de las cuales se implementarán en los próximos años.
Los factores externos también influyeron en el desempeño de los países, incluidos los efectos de la pandemia de COVID-19, que redujeron o detuvieron la recolección separada en algunos países. El reciente aumento de los precios de la energía también está teniendo un impacto negativo en las actividades de reciclaje.
Recomendaciones y apoyo de la UE
La comisión presenta recomendaciones específicas para los 18 Estados miembros en riesgo de no alcanzar los principales objetivos de reciclaje para 2025. Estas recomendaciones cubren una amplia gama de acciones: reducir la cantidad de residuos no reciclables, aumentar el grado de reutilización, estimular la recogida selectiva, desarrollar capacidades de tratamiento de residuos para la clasificación y el reciclaje, la mejora de la gobernanza, el uso de herramientas económicas y la conciencia pública.
La Comisión seguirá apoyando a los Estados miembros en la aplicación de la legislación de la UE sobre residuos a través de Fondos de la UE, asistencia técnica (por ejemplo, evaluando la implementación de políticas ambientales, del intercambio de buenas prácticas y la promoción del aprendizaje entre pares). Sin embargo, las autoridades nacionales son responsables de intensificar los esfuerzos políticos y las acciones sobre el terreno.
Además, la Comisión presentó iniciativas que contribuirán a una economía más circular y ayudarán a los Estados miembros a mejorar su rendimiento y alcanzar sus objetivos de gestión de residuos, como propuestas de nuevas normativas sobre traslados de residuos, envases y residuos de envases y ecodiseño para productos sostenibles.
Contexto
El informe de alerta temprana presentado hoy evalúa la probabilidad de que los Estados miembros alcancen los objetivos de reciclado para 2025 establecidos en la Directiva marco sobre residuos y la Directiva sobre envases y residuos de envases: 55 % de reciclado y preparación para la reutilización de residuos municipales, reciclado de residuos de envases en 65% y objetivos específicos de reciclaje de residuos de envases por material (75% papel y cartón, 70% vidrio, 70% metales ferrosos, 50% aluminio, 50% plástico y 25% madera).
El informe también proporciona una evaluación preliminar del objetivo de reducir los vertederos de residuos municipales por debajo del 10 % para 2035.
Junto con los residuos de envases, la gestión de los biorresiduos se ha identificado como uno de los problemas que dificultan el rendimiento del reciclaje, aunque la obligación de recogida selectiva de biorresiduos se aplicará a partir del 1 de enero de 2024.
El informe de alerta temprana se basa en la evaluación de la implementación de las políticas ambientales, que ya ha puesto de relieve los problemas con la aplicación de la legislación de residuos de la UE. Cerca de 2000 vertederos ilegales o de baja calidad siguen funcionando en la UE, una fuente importante de contaminación y gases de efecto invernadero y una oportunidad perdida para recuperar materias primas secundarias.
información adicional
Informe
Documentos de trabajo de los servicios de la Comisión
Fichas técnicas de cada Estado miembro
Información publicada por la AEMA y evaluaciones a nivel de país
Página dedicada a la directiva marco de residuos
Perspectivas de los Estados miembros de la UE sobre el cumplimiento de los objetivos de reciclaje de residuos municipales y residuos de envases – Agencia Europea de Medio Ambiente (europa.eu)
